引自: 2009-09-16 工商時報【崔慈悌／台北報導】
立法院程序委員會昨天排定18日邀行政院長吳敦義進行施政報告，並將國民黨立委朱鳳芝等人提案修正的NCC組織法排入院會報告事項。根據草案，NCC現行正副主委由委員互選產生方式，將改由行政院長提名、經立法院同意始得任命，並明訂不適任委員的退場機制。
立法院程序委員會昨天針對18日開議當天的議程進行討論，排定當天由吳揆進行施政報告並備質詢，民進黨團因有3個名額，將採黨團三長聯合質詢方式，民進黨團幹事長王幸男表示，既然劉內閣願意負起八八水災的責任總辭，對新任的吳揆不會再採杯葛手段，但會要求吳敦義說清楚為何在確定擔任行政院長後還跑到香港去拜會特定人士。
程委會也通過將國民黨立委朱鳳芝等人提案的「國家通訊傳播委員會組織法部分條文修正草案」，排入院會報告事項。
由於NCC在立法院上會期陸續發生「旺旺條款」、以及廣電法修法等多項爭議案，朱鳳芝表示，NCC身為行政院的隸屬機構，如果沒有依法行政，對於行政院來說會非常糟糕，甚至有人認為NCC的所作所為將會成為馬英九總統的絆腳石。其他提案立委也認為國家通訊傳播委員會給人效能不彰、委員各自為是印象，必須修法要求NCC委員須依法行政。
根據立委的提案，現有NCC委員以委員互選方式產生的正副主委，未來將改由行政院長提名、經立法院同意始得任命，修正案也明訂委員的退場機制，未來只要全院4分之1立委提案、2分之1立委通過，NCC委員就應立即請辭。
提案立委表示，NCC隸屬行政院，所作所為無論好壞，民眾都會把它算到行政院的頭上，既然行政院要為NCC的行為負責，NCC的正副主委就應由行政院來提名，而且遇有不適任的委員，也應該有配套的退場機制來處理，不能放任不適任的委員破壞整體的內閣形象。